尊敬的王新茹委员：

您提出的“强化海绵城市理念，优化城市绿地建设模式”收悉，非常感谢您对我市海绵城市建设工作的关心和支持。经市城管局认真研究，现答复如下：

海绵城市建设是城市建设理念的重要转变，有利于推动雨水管控实现从“末端”治理转向“源头减排、过程控制、系统治理”，推进雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。我市2016年4月份出台《新乡市人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见》（新政文〔2016〕83号）有序推进相关工作。2022年以来，我局牢固树立“人民至上，生命至上”理念，坚决贯彻落实市委、市政府工作安排部署，厚植海绵城市建设理念，深入实施城市“里子”工程，内外兼修提升城市品质，全面提升城市安全韧性水平，为申报国家海绵城市建设示范城市奠定一定工作基础。

一、成立组织机构，明确责任分工

2023年2月，市政府召开政府常务会，专题研究市区雨污管网清淤修复改造工作开展情况，提出要加快推进海绵城市试点申报工作，明确由市城管局牵头，会同市住建局、市资源规划局、市水利局、市林业局等部门和辖区政府（管委会），要全力做好海绵城市建设工作。2024年2月，市委、市政府主要领导又在我局《关于我市海绵城市建设工作有关情况的报告》上作出批示，同意加快推进相关工作。截至目前，我局按照市委、市政府安排部署，积极推进有关工作，落实国家和省、市有关海绵城市建设工作的方针政策，统筹推进我市海绵城市建设，研究解决工作中的重点难点问题。

二、统筹全域谋划，因地制宜建设

我局在具体实践工作中坚持全域谋划、因地制宜开展“海绵城市”建设工作。一是编制完善专项规划，构建我市海绵城市建设顶层设计架构，实现规划管控作用。二是制定责任清单，明确各相关部门的工作职责及任务分工，按照《海绵城市建设技术指南》等标准规范，建立项目规划审批、施工建设到竣工验收全过程严格监管机制，努力将海绵城市建设成百年工程、精品工程、民心工程。三是坚持因地制宜，以“里子工程”为抓手，坚持问题导向和目标导向，聚焦城市建成区范围内因雨水导致的积水问题，通过综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程技术措施，将城市建设成自然积存、自然渗透、自然净化的海绵体。我局将认真研究您所提建议，充分考虑我市实际情况，借助全面推进城镇供排水一体化工作的契机，综合评估我市水安全、水资源、水环境、水生态各项指标，统筹安排全市海绵城市建设的目标、策略和建设时序。四是科学推进绿地建设和植被品种选择等工作，从设计到施工均考虑雨水的渗蓄和利用功能，加大乔木和灌木的栽植比例，选择适应能力较强的乡土植物，形成乔、灌、地被自然多层次合理配置的植物群落，提高了绿地对雨水的滞留和疏渗作用。在公园绿地中也广泛应用透水材料铺装，采取园路和广场平铺路缘石，降低相邻绿地标高的形式，对绿地采取下沉处理，利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等海绵绿地建设形式增加各类“海绵体”，发挥绿地的雨水调蓄功能。

三、学习先进经验，加大资金投入

2023年以来，为推进我市海绵城市建设，提高城市防灾减灾能力，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文的现代化城市。我局积极汲取先进经验，多次与省住建厅领导及主管处室、中规院及华北市政院专家、国家发改委相关咨询机构沟通对接，并邀请厅领导、专家多次来我市现场指导。组团先后赴雄安新区、正定、合肥、安阳、鹤壁等地学习海绵城市及城市管理等工作，为我市高起点规划、高标准建设、高质量推进海绵城市打下坚实基础，我局将学好用好先进地区建设经验，在实施中破解难题，在推进中开创新局，在我市海绵城市建设中进一步明确思路、找准定位、突出特色。同时争取外部资金，邀请设计院等专业团队，系统性谋划包装项目，争取国家财政支持。坚持政府引导、社会参与，充分发挥市场配置资源和政府的调控引导作用，探索运用亚投行银行贷款、政府与社会资本合作等模式拉动社会资本投入，多渠道筹集所需配套资金，明确海绵城市运营维护费用保障原则，为我市海绵城市建设提供有力政策资金支撑。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心和支持！

                                                              2024年7月26日