新乡市城市管理局一行政执法案卷获评全省住建系统优秀案卷

为深入推进执法规范化建设，全面提升案卷制作质量与执法办案水平，2025年，在河南省住建厅组织开展的全省住建领域案卷集中评查工作中，新乡市城市管理局择优报送2本案卷参与评选。省专家组通过分组评查、综合复评、集中研讨等环节，从适用法律依据、执法办案程序、事实证据调查、裁量基准使用、案卷制作归档、“三项制度”落实等方面进行评查，最终从全省各地区报送的62本案卷中评出优秀案卷7本，新乡市城市管理局选送的“新乡市某公司未将生活垃圾投放到指定的垃圾容器案”因“事实清楚、程序正当、证据确凿、文书规范、法律适用准确”获得专家组认可，获评优秀案卷称号。

荣誉的取得，是新乡市城管局深耕执法规范化建设、严把案卷质量关口的生动体现。近年来，新乡市城管局深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，从能力建设、制度完善、案卷评查等方面发力，持续巩固深化“强基础 转作风 树形象”专项行动和“大练兵 大比武 大竞赛”活动，全面推进法治城管建设，严格规范行政执法行为，全面提升行政执法办案质量。

一是强化培训，紧盯“能力素质”夯基础。制定年度学法清单，拓宽教育培训渠道，通过每年两次的“集中培训”和常态化的“每周一学”，组织执法骨干和一线执法力量进行学习，采取专题讲座、课堂教学、研讨交流等方式，增强执法人员对规范执法的把握，培养严谨细致的作风，从源头上保障案卷内容准确、程序规范；同时积极开展城市管理执法队伍练兵比武活动，以城市管理综合执法相关法律法规、执法程序、行政执法案例、执法文书制作培训和封闭式拓展训练等为主要内容，激发全体执法人员立足本职学业务、练技能、强素质的积极性。

二是全程严控，以制度完善提质量。将案卷质量标准嵌入执法办案全流程、各环节，严格落实执法全过程记录制度，实现执法行为全程可追溯、可监督。市城管局持续优化案件内部审核体系，清晰划分各岗位案件审理权责，严格执行法制审核、集体讨论两项核心制度。案卷审核人员围绕案件法律适用、处罚裁量标准、执法文书制作等关键要点逐项细致核查、从严把关，以标准化要求规范办案流程，用制度化约束守住执法底线，同时定期邀请法律专家现场点评指导，全力确保每一起案件都程序合规、事实清楚、适用法律准确、裁量公正得当，切实以过硬案卷质量彰显行政执法的公信力与严肃性。

三是深查实评，以案卷评查促提升。按照省住建厅《行政处罚立卷规范》和《全省住建系统行政处罚案卷评查标准》要求，每年定期开展案卷互评互查活动，选择具有代表性的案件，对参评案卷的证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确、处罚是否适当、案卷装订顺序是否正确、字迹是否清楚、格式是否标准等进行评查分析，对照具体问题完善行政执法工作细节，以案卷水平提升促进严格规范公正文明执法，切实提高行政执法规范化水平。

下一步，新乡市城市管理局将以此次案卷评查为契机，切实发挥优秀案卷的示范带动作用，进一步规范执法程序，细化案件办理要求，严格审查机制，，切实筑牢执法规范化根基，全面提升城市管理领域行政执法质效。